中國(guó)無(wú)人機(jī)展面臨四大挑戰(zhàn) 技術(shù)比美國(guó)差20年

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　放眼未來(lái)，我國(guó)無(wú)人機(jī)發(fā)展應(yīng)以軍民融合發(fā)展與軍民兩用兼顧為指導(dǎo)，本著重點(diǎn)滿足國(guó)家急需、積極拓展民用市場(chǎng)的基本思路，按照政府引導(dǎo)、社會(huì)主營(yíng)、行業(yè)指導(dǎo)、有序推進(jìn)的發(fā)展模式，以需求為牽引，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)防需求為重點(diǎn)，立足政府職能事務(wù)和科學(xué)研究需要，全面開(kāi)拓商務(wù)用途，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破和推廣普及進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　首先，堅(jiān)持走軍民融合發(fā)展的道路，搞好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。

　　我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，走軍民融合發(fā)展的道路符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，有助于合理調(diào)配國(guó)家的研發(fā)資源，高效運(yùn)用從無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)、制造到試驗(yàn)、試飛完整的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)能力，從根本上節(jié)約國(guó)家的投入成本，促進(jìn)我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。制定國(guó)家層面的無(wú)人機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定并公布無(wú)人機(jī)發(fā)展路線圖，把握引導(dǎo)方向，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈形成，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，加快趕超世界一流水平的步伐。

　　其次，著眼軍民兩用創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，多層次開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

　　無(wú)人機(jī)行業(yè)具有專業(yè)技術(shù)要求高、尖端研發(fā)難度大的特點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)持需求牽引研發(fā)，軍民兩用兼顧，大力創(chuàng)新無(wú)人機(jī)研發(fā)機(jī)制，打破以往的軍民相對(duì)獨(dú)立研發(fā)、成果壟斷掌控的格局，有效利用研發(fā)資源，高效利用研發(fā)成果。

　　民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，應(yīng)主要通過(guò)企業(yè)化行為、商業(yè)化運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)，應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)客戶多樣化、需求專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極滿足用戶多方面、多層次的需求。全力打造無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)品牌，形成技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家全面抗衡的能力，提升產(chǎn)業(yè)整體形象。注重開(kāi)發(fā)低成本民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，把提高民用無(wú)人機(jī)的經(jīng)濟(jì)性作為努力方向，在細(xì)分市場(chǎng)上著力推出一些性價(jià)比高的產(chǎn)品，逐漸把同類層次的外國(guó)品牌擠出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。大力給予政策扶持，鼓勵(lì)支持外向發(fā)展，積極搶占國(guó)際市場(chǎng)。

　　最后，加緊制定出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)政策，盡快建立完善行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　加快制定頒發(fā)國(guó)家和行業(yè)層面的相應(yīng)法規(guī)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)置無(wú)人機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，科學(xué)規(guī)范地制定從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、淘汰機(jī)制等措施，大力扶持有實(shí)力、有積極性的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加入無(wú)人機(jī)研發(fā)行列，指導(dǎo)規(guī)范無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)界合理競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。建立完善民用無(wú)人機(jī)管理職能和體制機(jī)制，填補(bǔ)法規(guī)空白缺失，使民用無(wú)人機(jī)應(yīng)用管理有法可依、有據(jù)可查、有規(guī)可循。

　　盡快完善空域管理措施，開(kāi)放無(wú)人機(jī)主要運(yùn)用的低空空域，深入研究合理利用空域資源的辦法措施，挖掘釋放出無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力和能量，從根本上將其市場(chǎng)活力激發(fā)出來(lái)。(鄭波)